Después de la modificación a nuestros hábitos cotidianos en el 2020 y que continuará hasta la culminación del proceso de vacunación en nuestro estado de Tabasco y en todo el país para realizar nuestras actividades de manera presencial, es importante precisar muchos datos que durante el pasado fin de año han generado dudas que requieren ser aclaradas, para no ser víctimas de la abundante información que se genera, por ello estas líneas van enfocadas a los temas que durante platicas a distancia nos han solicitado muchos compañeros, entre las cuales destacan la declaración patrimonial, el regreso a clases, la defensa laboral por una contradicción en la aplicación del impuesto sobre la renta, la basificación, incremento de horas, ascensos y la nueva carrera magisterial, los servicios médicos, las necesarias reformas a las leyes de pensión del ISSSTE y el ISSET, los rubros de asesoría y capacitación; por ello desglosare en tres segmentos este trabajo de análisis:
PRIMERO: Sobre la declaración patrimonial, es necesario recordar primero que tipo de servidores públicos somos en el magisterio y de donde emanan nuestras obligaciones, para ello debemos remitirnos a 1992 cuando se firmó el acuerdo para la modernización educativa que nos otorgó la calidad de trabajadores transferidos con un patrón titular y uno sustituto, el primero es la Secretaria de Educación Pública y el segundo el Gobierno del Estado de Tabasco, quedando centralizados los trabajadores de la Ciudad de México y los homologados de nivel medio superior como CBTIS, CETIS, CECATIS, CBTA, CETMAR. Cuando el 21 de diciembre de 2020 fue publicado el acuerdo de la declaración patrimonial, de intereses y fiscal causo mucho revuelo y se emitieron diversas conclusiones, como un plazo al 10 de enero de 2021, otros a mayo 2021, generando angustia por ser un tema nuevo, debido a que el mencionado acuerdo incluye un texto que a la letra dice “…administración pública federal con niveles de jefe de departamento, enlaces, operativos y de base sindicalizados, que por primera vez están obligados a declarar…” donde es claro que ya toda persona que tenga un empleo, cargo o comisión está obligado a presentarla, pero se refiere a la administración centralizada.
Con los trabajadores del magisterio desde la categoría inferior del escalafón a la superior deberá realizarse sin duda, sin embargo los primeros serán los de la Ciudad de México y los homologados por estar incluidos en el decreto, ellos tienen hasta el 10 de enero para realizarla. En el caso de Tabasco y otros estados similares, los trabajadores federales y estatales enfrentan tres opciones, la primera esperar que el Gobierno del Estado a través de la contraloría estatal o en su caso utilizando como enlace el órgano interno de control (OIC) de la secretaria de educación estatal proceda a homologar el acuerdo nacional y determine las formas o procedimientos para dar cumplimiento a lo mandatado en este caso dentro del sistema nacional anticorrupción, la segunda presentar voluntariamente su declaración sin embargo al no tener definido ante cual institución presentarla tendrían la necesidad posteriormente de ser requeridos en caso de no ser la instancia adecuada, y finalmente su tercera opción es realizar una consulta solicitando se le determine ante que instancia deberá presentarse dicha declaración o si todavía serán requeridos, esto se puede realizar vía correo electrónico, correo certificado u oficio ante la función pública federal o estatal.
Como podrá advertirse, el tema es aún demasiado confuso entre el gremio magisterial, debido a que no existe hasta el momento pronunciamiento de ninguna instancia estatal en casi ninguna parte del país, se han emitido muchos webinares, tutoriales, pero en todos los casos hablan de como presentarla, mas no fundamentan bajo que instancias o el fundamento jurídico y quienes deben presentarla, ya que la ley de responsabilidades estatal en su artículo 80 especifica que la declaración patrimonial es obligatoria del nivel de jefe de departamento hacia mandos superiores. Para dar más claridad, realizamos una consulta a la contraloría estatal vía telefónica donde nos informaron que la plataforma aún no está habilitada, por lo tanto nadie podrá hacer la declaración correspondiente, pero el área de recursos humanos recibirá una notificación antes del mes de mayo para presentarla, lo que implica el proceso de homologación nacional al estado, por lo cual concluimos que la obligación de presentarla es firme, más deberá recibirse una notificación oficial antes de mayo 2021 para saber dónde acudir a presentarla virtualmente los trabajadores federales, estatales o subsidiados.
SEGUNDO: La agenda laboral y prestacional, pasa necesariamente por consolidar la defensa del salario ante la creencia que no pagamos el impuesto sobre la renta, ya que desde el año 2002 por mandato de la SCJN realizamos el pago correspondiente, pero en una negociación nacional que ampliamente hemos documentado se otorga un pago adicional equivalente al mismo, por lo cual el salario se integra completo, en este año 2021 no solo se deberá mantener la alerta sobre este rubro sino prepararnos para una posibilidad como lo ha expresado el ejecutivo de entablar una controversia sobre el total de días que se otorgan, mismo que tiene repercusiones en otros rubros de esta agenda como lo es la reforma a la ley del ISSET y del ISSSTE, la primera para eliminar el absurdo porcentaje de edad poblacional para jubilarse que obliga a tener 65 años para acceder al mismo y que cada año se incrementa, tema que está en litigio en la SCJN, y en la segunda el fondeo de las pensiones para elevar los porcentajes que actualmente tienen las cuentas individuales de los trabajadores federales de 2007 a la actualidad para elevar sus montos finales, que oscilan al 30% de su total mensual, aun teniendo ahorro solidario. Esto implica también revisar la conversión o ampliación de los servicios médicos para atender a miles de trabajadores que presentan enfermedades ajenas al COVID-19 y que tienen postergadas citas, cirugías y medicamentos.
Y por último, en este rubro el sistema de incremento de horas así como los ascensos no pueden detenerse, ya que la modalidad virtual permite el avance del programa, mismo que ya está en proceso de elaboración de las convocatorias respectivas, de igual forma debe continuar la defensa del presupuesto para la nueva carrera magisterial con su respectiva convocatoria para poder acceder a un mayor salario que va para dos años sin ser aplicada. Pero el rubro más importante para que todo lo anterior se concrete transita por la basificación de los trabajadores, concluir este proceso dará certeza para acceder a todo lo anterior, al día de hoy se han basificado cerca de 400 mil trabajadores por el SNTE en un proceso continuo que es inédito en el sistema educativo nacional.
TERCERO: El sistema de capacitación y asesoría a distancia debe fortalecerse, para evitar una regresión en el ritmo que se ha implementado de trabajo a distancia, en este sentido el regreso a clases se vislumbra hasta el próximo ciclo escolar, salvo los casos que la circunstancia lo permita, y los compañeros que sean beneficiados con recursos del programa la escuela es nuestra deberán enfocar mucho de ello en tecnología, pero los que no tengan esa posibilidad deben tener el apoyo de la institución educativa para crear comunidades de aprendizaje por centros integradores educativos como se plantean de apoyo pedagógico pero con el respaldo del gobierno, debido a que no se puede trasmitir sin una tecnología adecuada, misma que muchas veces no es accesible al salario del docente, debemos seguir insistiendo que la capacitación debe ser por segmentos, el primero para quienes utilizan al mínimo la tecnología, la segunda para la generación que tiene manejo intermedio y el más abundante para quienes tienen experiencia en el rubro que son los jóvenes maestros. Y dentro de esta capacitación es importante conocer los nuevos planes y programas que estarán vigentes el resto del sexenio, mismos que serán la base de las nuevas evaluaciones.
Esta es la agenda educativa general para el 2021, se trata de hablar de los temas que interesan a los trabajadores de la educación, incluyendo a los activos y jubilados, rubros que están aún pendientes como los trabajadores del personal de apoyo, misma que incluirá un periodo de confinamiento probablemente hasta el inicio del ciclo escolar 2021-2022, donde podremos ir regresando progresivamente a las aulas, pero que no debe por ello alejarnos de los temas importantes, lejos han quedado los tiempos donde las cosas eran estáticas durante muchos años, hoy la velocidad del mundo obliga a tener una defensa en las circunstancias más difíciles, sin embargo mantenernos unidos en torno a la organización que pertenecemos SNTE, es la mejor forma de generar resistencia a quienes buscan vulnerar nuestras conquistas, habrá tiempo de volver a vernos físicamente, convivir y abrazarnos, pero hoy en día continuemos salvaguardando nuestra integridad y la de los demás, iniciemos este año 2021 con mucha fe y entusiasmo, nos leemos de nuevo.
FACEBOOK: JUAN JACINTO BAUTISTA
9171121268
